Ngày 17/12 vừa qua, tại Bộ Xây dựng, Báo Xây dựng phối hợp với Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường tổ chức Hội thảo “Phòng cháy, chữa cháy (PCCC) cho công trình cao tầng – Thực trạng và giải pháp”.
 |
| Toàn cảnh Hội thảo “Phòng cháy, chữa cháy cho công trình cao tầng – Thực trạng và giải pháp” (Ảnh: PV) |
Hiện nay, số lượng chung cư cao tầng được xây dựng trong cả nước khoảng hơn 3.000 tòa nhà cao tầng thường xuyên tập trung đông người và chứa đựng nguy cơ cháy nổ tiềm ẩn và công tác bảo đảm an toàn cháy nổ cho từng công trình còn nhiều bất cập.
Nguyên nhân cháy công trình cao tầng có thể kể đến do quy hoạch, do thiết kế, do các biện pháp thi công; do chủ đầu tư các công trình dự án chưa thực hiện đúng trách nghiệm nghĩa vụ, do Ban quản lý, Ban Quản trị trong quá trình vận hành chưa thực hiện nghiệm quy định PCCC về tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng trang thiết bị, chưa thực hiện chuẩn mực công tác bảo hành bảo trì phòng cháy, chữa cháy và phần lớn là do ý thức của người dân khi làm việc và sinh sống tại các công trình cao tầng để xảy ra hoả hoạn. Mặt khác, các quy định pháp luật về Phòng cháy, chữa cháy từ khâu quy hoạch, thiết kế, quy chuẩn, tiêu chuẩn, giám định chất lượng, nghiệm thu, quy định về trách nhiệm của chủ đầu tư và Ban quản lý dự án khi vận hành, những vướng mắc khó khăn của doanh nghiệp… cần được nhận diện, bàn luận.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Tổng Biên tập Báo Xây dựng Nguyễn Anh Dũng cho biết: Hội thảo lần này nhằm phổ biến, giới thiệu các quy định, quy chuẩn mới để hỗ trợ các chủ đầu tư, nhà tư vấn, nhà thầu xây dựng nắm rõ hơn các yêu cầu thực tiễn của cơ quan quản lý Nhà nước về thẩm định, thẩm duyệt, nghiệm thu thiết kế xây dựng, phòng cháy, chữa cháy và bàn giao công trình đưa vào sử dụng theo đúng quy định của 2 quy chuẩn mới ban hành (Quy chuẩn QCVN 06:2020/BXD về an toàn cháy cho nhà, công trình và Quy chuẩn QCVN 04:2019/BXD nhà chung cư và các quy chuẩn liên quan khác). Đồng thời giới thiệu các loại vật liệu, các giải pháp thiết kế đáp ứng yêu cầu về an toàn cháy để các chủ đầu tư lựa chọn.
Tại Hội thảo các đại biểu đã cùng nghe một số chuyên đề báo cáo tổng quát và các tham luận trao đổi với nội dung, các vấn đề cần trao đổi tiếp, kiến nghị giải quyết liên quan tới công tác PCCC.
Đại tá Bùi Quang Việt, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát PCCC và cứu nạn cứu hộ (Bộ Công An) phân tích, công trình cao tầng, siêu cao tầng tiềm ẩn những nguy cơ mất an toàn PCCC. Cục Cảnh sát PCCC luôn xác định và đề cao phương châm 4 tại chỗ: Lực lượng tại chỗ, hậu cận tại chỗ, phương tiện tại chỗ và chỉ huy tại chỗ. Khi có sự cố xảy ra, Cục Cảnh sát PCCC đã xây dựng các phương án chữa cháy, huy động nhiều lực lượng, phương tiện để kịp thời ứng phó, xử lý.
Thêm nữa, việc triển khai các quy định của pháp luật, tiêu chuẩn quy chuẩn về PCCC còn một số khó khăn, vướng mắc. Một bộ phận chủ đầu tư, cơ sở chưa thực hiện nghiêm các quy định về PCCC. Ý thức chấp hành quy định của pháp luật về PCCC của một bộ phận người lao động, người dân còn chưa cao. UBND cấp huyện, xã chưa làm hết trách nhiệm của mình trong việc giám sát, quản lý Nhà nước về PCCC.
 |
| Hội thảo “Phòng cháy, chữa cháy cho công trình cao tầng – Thực trạng và giải pháp”(Ảnh: PV) |
Nhân dịp này, Đại tá Việt kiến nghị, cần tiếp tục củng cố hoàn thiện hành lang pháp lý để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các công trình cao tầng, đảm bảo sự đồng bộ thống nhất giữa các lĩnh vực như xây dựng, PCCC. Các cơ quan quản lý các cấp trong từng lĩnh vực từ Trung ương đến địa phương, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc… cần tiếp tục tham mưu đề xuất sửa đổi. Song song là tăng cường đẩy mạnh công tác phối hợp trong việc thẩm định, phê duyệt PCCC đối với các công trình xây dựng… T
Đồng quan điểm trên, TS. Hoàng Anh Giang, Phó Giám đốc Viện Chuyên ngành Kết cấu xây dựng (Viện Khoa học công nghệ Xây dựng – IBST) cho rằng, về kỹ thuật, cần bảo đảm: An toàn thoát nạn cho người; hạn chế quy mô của đám cháy; báo cháy và chữa cháy kịp thời; thuận lợi cho việc tiếp cận và các điều kiện kỹ thuật để triển khai hoạt động chuyên môn của lực lượng chữa cháy. Trong đó, vai trò của vật liệu, kết cấu và các bộ phận nhà là quan trọng, giúp hạn chế các yếu tố nguy hiểm cho tính mạng người sử dụng (khói, khí độc, nhiệt độ cao), việc duy trì các điều kiện an toàn cho hoạt động thoát nạn và giảm thiểu nguy cơ thiệt hại. Việc thiết kế đảm bảo an toàn cháy cho nhà cao tầng cần quan tâm.
 |
| Các khu nhà chung cư tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ (Ảnh minh họa: PV) |
Trong khi đó, Th.S Cao Tiến Phú, Giám đốc Trung tâm Vật liệu chịu lửa và chống cháy (Viện Vật liệu Xây dựng, Bộ Xây dựng) cảnh báo, các công trình xây dựng tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, trung tâm thương mại, chợ, nhà cao tầng, siêu cao tầng, … là các công trình tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy. Do đó, nhằm đảm bảo an toàn cháy và chữa cháy tại các nhà xưởng sản xuất, trung tâm thương mại, tòa nhà cao tầng và các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp khác thì các công trình đó phải đảm bảo các yêu cầu thiết kế tuân thủ các quy định của các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm kĩ thuật…
Cũng theo Th.S Cao Tiến Phú, vật liệu xây dựng xây sử dụng cho nhà xưởng công nghiệp, nhà ở và các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp khác có khả năng đảm bảo an toàn cháy là khá phổ biến; tuy nhiên khả năng chống cháy, tính nguy hiểm cháy có các mức độ khác nhau. Tùy vào công trình cụ thể, có thể sử dụng cho kết cấu của công trình hoặc trong thiết kế nội và ngoại thất, vật liệu xây dựng chống cháy có thể được thiết kế, lựa chọn cho phù hợp để ngăn ngừa và hạn chế thiệt hại khi đám cháy xảy ra. Đáng chú ý, an toàn cháy cho nhà và công trình ngày càng được cơ quan quản lý Nhà nước và trực tiếp người dân, người sử dụng công tình xây dựng quan tâm. Tuy nhiên, vẫn còn có hạn chế nhất định về hiểu biết vật liệu sử dụng cho mục đích chống cháy. Ngoài việc cần phải thử nghiệm vật liệu xây dựng theo yêu cầu của Quy chuẩn kỹ thuật thì cần thêm những giải pháp, hướng dẫn sử dụng, đánh giá thị trường vật liệu sử dụng cho mục đích an toàn cháy.
Trên cương vị đơn vị quản lý, vận hành tòa nhà, ông Nguyễn Minh Tuấn, Chủ tịch Công ty TNHH Quản lý Tòa nhà Việt (VietBuildings) thẳng thắn nhìn nhận, mặc dù công tác kiểm tra an toàn PCCC của lực lượng tại chỗ diễn ra thường xuyên, tuy nhiên những vấn đề liên quan đến việc bảo đảm an toàn PCCC cho công trình cao tầng vẫn còn nhiều bất cập. Các vấn đề sai sót chỉ được phát hiện khi các cơ quan chức năng kiểm tra định kỳ hoặc khi sự cố đã xảy ra.
Ở một góc nhìn khác, bà Vũ Kiều Hạnh, đại diện Savills Hà Nội đề xuất cần nâng cao tuyên truyền, tập huấn cho người dân là giải pháp hiệu quả để đảm bảo an toàn PCCC tại các công trình cao tầng. Cụ thể hơn, để việc phòng cháy vì thế cần phải trở thành một nguyên tắc sống, ăn sâu bám rễ vào ý thức của từng người dân, người lao động và các chủ tòa nhà, công trình, việc tuyên truyền, huấn luyện PCCC phải được tổ chức, triển khai một cách thực chất, bằng các phương tiện, thiết bị tiên tiến, nhất là trong thời đại số hóa và ứng dụng công nghệ thoomng tin hiện nay./.